中央八项规定,是读懂新时代中国共产党,这个世界上最大的马克思主义执政党的一把“钥匙”,是新时代改变政治生态和社会面貌的标志性举措。在高质量完成 “十四五”规划目标任务、为“十五五”谋篇布局之年,在进一步全面深化改革的重要一年,党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,正当其时,意义重大。此次学习教育,是巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措。
八项规定是夯实新时代历史性变革的基石,作风建设始终与时代同步
党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生存死亡。习近平总书记在二十届中纪委二次全会上指出,“制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,十年不够就二十年,二十年不够就三十年,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。”这番话昭示了“解决大党独有难题的清醒和坚定”,更是“作风建设永远在路上”的生动宣告。《人民日报》刊发的《党在新时代的徙木立信之举》一文,先后用“四问”“四答”阐释了实施八项规定以来的成效、取得成效的原因、为什么不能“歇歇脚”而是再夯实、接下来应该怎么做?徙木立信, 意义远不止每日三省吾身的个体体现,也不止于一个群体的“一篙不可放缓”“一滴不可弃滞”,而“每一个人都是主角,每一份付出都弥足珍贵”。 尽小者大,甚微者著。党的十八大以来,我们党以制定和落实中央八项规定破题,通过一个节点一个节点坚守,一个阶段一个阶段推进,将“节点”当“考点”,抓了五一抓端午,抓了中秋抓国庆,抓了元旦抓春节,抓了“舌尖上的浪费”,抓“车轮上的铺张”,一个个具体问题的突破,有效遏制了不良风气的蔓延,让党员干部也清楚地知道哪些行为是被禁止的,哪些是被倡导的,从而在思想上筑牢防线,不敢轻易越雷池一步。使作风建设更加具体、更有针对性,避免了泛泛而谈和空洞说教。从根本上解决了“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题,解决了作风建设抓什么、怎么抓等重大问题。
中央八项规定的出台,开启了新时代中国共产党人再塑党的作风的“第一行动”。2012年底,习近平总书记在主持召开中央政治局会议审议通过中央八项规定时强调,“规定就是规定,不加‘试行’ 两字,就是表明一个坚决的态度,表明这个规定是刚性的。”虽然只有短短600余字,但是从8个方面为加强作风建设立下了明确的规矩。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终从政治上认识和对待作风问题,以行动作号令,以身教作榜样,锲而不舍、常抓不懈,以上率下推进全党作风建设不松劲、不停步、再出发。12 年多来,中央八项规定已经成为作风建设的代名词,着实推动作风建设发生了根本性变化。可以说“八项规定一子落地,作风建设满盘皆活”。特别是基层党员干部的思想和行动都在悄然发生转变, 从不适应到适应,由不相信到相信,由被动到主动,校准了思想之标,调整了行为之舵,绷紧了作风之弦。2024 年国家统计局调查显示,94.9% 的受访群众对中央八项规定精神的贯彻落实成效表示肯定。这充分表明了人民群众对党的信任和信心在不断提升,社风民风在持续向好。
八项规定深刻改变了中国,也成为新时代共产党人的“金色名片”
作风建设是一个动态、持续、渐进的过程,需要从基础做起,需要一步一个脚印地持续推进。作风建设是我们党克敌制胜的传家宝,是连接光荣传统与时代使命的重要纽带。它既是历史经验的传承,也是对现实需求的回应。党的十八大以来,从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,到党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育……接续开展党内集中教育,始终将作风建设作为重要内容。从十八届中央政治局一开始就为作风建设立下了规矩,到十九届中央政治局第一次会议进一步深化细化,再到二十届中央政治局第一次会议作出新部署新要求,释放出的正是一以贯之贯彻落实中央八项规定精神,将作风建设进行到底的鲜明信号。也更加体现了党中央对作风建设的高度重视和持续推进的决心。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,党中央再次将作风建设作为今年党建工作的重点任务,充分表明作风建设必须以永远在路上的执着,以反复抓、抓反复的韧劲,不达目的不罢休。这也充分展现了共产党人强大的执行力和责任感,正可谓“认真”是一种态度,更是一种行动力。只要我们动真格去抓,就没有解决不了的问题。
动真碰硬、越往后执纪越严不仅是新时代驰而不息正风肃纪的基本特征,也是作风建设不断取得成效的有力保障。从2013 年3 月19日中央纪委首次向全国公开通报违反中央八项规定精神的典型案例开始,网站每年年初都会通报本年度“全国查处违反八项规定精神问题”,从查处案件数量、涉案人数到查处级别、查处问题类型等,定期通报、 直指病灶,产生了极强的震慑效应。截至2025 年 2 月,已连续138 个月公布了月报数据,因此说,八项规定不是“一阵风”。刚刚发布的2024 年共查处违反中央八项规定精神问题22.5 万起,其中党纪政务处分22.1万人,批评教育和处理31.3 万多人。这一组数据表明,尽管作风建设取得一定成效,但问题的“存量”和“增量”依然存在。一方面,这些成绩让人民群众切实感受到了清风正气,它是“说了就必须做到”的有力印证,也是“越往后越严”正风肃纪特征的充分体现;另一方面,也让我们有些许忧虑,为什么有些人在如此高压态势下依然不收敛、不收手?其中不乏潜规则惯性还难以打破、规则漏洞让人有机可乘、人性弱点还在无限放大等原因。面对“四风”问题的新变化新挑战,隐形变异问题仍然突出,形式主义和官僚主义仍然存在反复和顽固的问题,只有对违反八项规定精神的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,才能形成强有力的震慑。
中央八项规定的出台,是新时代党的作风建设的标志性举措,更是党自我革命的重要体现,为党风廉政建设和反腐败斗争注入了强大动力,推动了全面从严治党向纵深发展。如何让腐败者在高压态势下“无路可走”,我们必须坚定作风建设永远在路上的信念,通过明确纪律要求、强化监督执纪、加强制度建设、深化思想教育等多方面协同发力,以行百里者半九十的清醒深入贯彻落实中央八项规定精神,推动“八项规定持续改变中国”。真正做到“一步不停歇、半步不退让,坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。”
深入推进风腐同查同治,坚持正风肃纪反腐相贯通
在新时代的党风廉政建设和反腐败斗争中,作风问题与腐败问题始终是紧密关联的,即“风腐同源、风腐一体、由风及腐”。因此,只有将不正之风和腐败问题一同查处和治理,才能推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。风腐同查同治,不仅是针对风腐一体化本质特征作出的科学决策,更是为铲除腐败滋生土壤和条件指明了实践路径。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从人民群众反映最强烈的作风问题切入,持之以恒正风肃纪反腐,打出一套自我革命的“组合拳”,形成了一整套制度规范体系……党找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,赢得了“两个历史主动”。党的自我革命精神是推动作风建设不断深化的根本动力,而中央八项规定精神则是自我革命在作风建设领域的具体体现和重要抓手。在二十届中央纪委四次全会上,习近平总书记强调,要深入推进风腐同查同治。始终坚持零容忍,把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠,严肃查处顶风违纪、隐形变异的 “四风”问题,督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象,树牢正确权力观、政绩观、事业观。众所周知,不正之风和腐败问题互为表里、同根同源,是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争必须着力解决的突出问题,这一观点深刻揭示了当前反腐败斗争的复杂性和艰巨性。党中央坚持风腐同查同治,既“由风查腐”, 防止“以风盖腐”,又“由风纠腐”,细查腐败背后的“四风”问题。这不仅拓展了正风肃纪反腐的深度和广度,也充分体现了我们党对反腐败斗争的规律性认识达到新的高度,推动作风建设常态化长效化,最终化风成俗、形成习惯。
“中央八项规定不是只管五年、十年,而是要长期坚持。”在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,从外部看,作风问题就像“滚刀肉”一样,具有很强的反复性和顽固性。形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。中央八项规定精神剑指的正是作风问题的反复性和顽固性。习近平总书记在贵州和云南考察期间,多次谈及党中央决定开展这次学习教育的考量,他指出“要看到,有一些地方发生了松动,有一些方面还存在盲区死角,一些不良风气出现了反弹回潮。”还给出了科学的方法指导:我们抓什么,就是抓铁有痕、踏石留印。从内在看,思想滑坡是作风问题的根源,作风问题是思想滑坡的外在表现。只有修炼好共产党人的“心学”,才能从根本上实现“不想腐”。正如习近平总书记所明确要求的“活到老、学到老、修到老”。我们深入开展学习教育,就是要将中央八项规定精神内化于心、外化于行、转化于效,不断激发党员干部干事创业的精气神,彰显党性修养的大义大德和大我。
这次深入贯彻中央八项规定精神学习教育,既是对党员干部思想理论的一次再教育、再武装,也是对纪律作风的一次再检阅、再提升。八项规定的做法需要坚持,八项规定的经验需要总结,八项规定的成果需要巩固。落实中央八项规定及其实施细则精神没有休止符,党的作风建设是攻坚战也是持久战。我们只有长期坚持中央八项规定精神这一铁律,不断加强作风建设,才能化风成俗,以优良的党风引领社风民风。我们也坚信,只要全党共同努力,有党中央的坚强领导,有全国人民的积极参与、大力支持和严格监督,这次学习教育一定会达到预期的目的,取得应有的成效。〔作者系山西省社会科学院(山西省人民政府发展研究中心)马克思主义研究所所长、研究员〕
(来源:2025年第3期《前进》杂志)